Периодичность проведения, факторы и методика актуализации программы орнитологической безопасности – научно-методологическое руководство
📚 Раздел 1. Введение: природа орнитологических рисков и необходимость регулярного мониторинга
Регулярное проведение независимой орнитологической экспертизы аэродрома является ключевым аспектом обеспечения безопасности полетов и эффективного управления рисками, связанными со столкновениями воздушных судов с птицами (так называемыми «птичьими ударами» – Bird Strike). Хотя универсального строго установленного норматива частоты для всех случаев не существует, эксперты и международные рекомендации (стандарты Международной организации гражданской авиации – ИКАО, Федеральные авиационные правила – ФАП) указывают на необходимость ее периодического выполнения для поддержания орнитологической безопасности аэродрома на должном уровне. Динамичность орнитологической обстановки (изменение видового состава, численности, миграционных путей, мест гнездования, кормежки, отдыха под влиянием климатических, антропогенных и биотических факторов) требует регулярной актуализации данных. Ниже представлен системный анализ периодичности, факторов, влияющих на частоту экспертизы, и методологии актуализации программы орнитологической безопасности (ООБП).
🔬 Раздел 2. Рекомендуемая периодичность проведения орнитологической экспертизы
| Вид мероприятий | Периодичность | Основание / Рекомендация | Примечание |
| Полное орнитологическое обследование (разработка или полная актуализация программы орнитологического обеспечения безопасности полетов – ООБП) | 1 раз в 3-5 лет | ФАП (Федеральные авиационные правила), стандарты ИКАО. | Базовый период, в течение которого орнитологическая обстановка может существенно измениться (смена доминирующих видов, появление новых источников корма, изменение мест гнездования). |
| Частичная актуализация (корректировка) программы (по результатам ежегодного мониторинга) | Ежегодно | ФАП (требование к ведению журнала орнитологических наблюдений). | Анализ сезонной динамики (весна, лето, осень, зима), корректировка активных мероприятий (отпугивание, отстрел, изменение маршрутов патрулирования). |
| Внеплановое обследование (экспертиза) | По мере необходимости (при наступлении триггерных событий) | ФАП, стандарты ИКАО, предписания надзорных органов (Росавиация, транспортная прокуратура). | Проводится при существенных изменениях на приаэродромной территории (строительство, вырубка леса, создание водоемов, появление свалок, полигонов ТКО, мусоросортировочных станций), а также при резком увеличении количества «птичьих ударов» (более 5 в год). |
| Обследование объектов в 6-й подзоне приаэродромной территории (полигоны ТКО, свалки, перегрузочные станции) | Единовременно до 01.09.2024 (обязательное) | Постановление Правительства РФ № 78 от 24.01.2023. | Для объектов, введенных в эксплуатацию до 01.09.2024 – обследование до этой даты. Для новых объектов – до ввода в эксплуатацию. |
Пример (кейс № 1): Аэродром класса «В» (региональный, до 100 рейсов в сутки) проводил полное орнитологическое обследование в 2019 году (разработана ООБП). В 2020-2023 гг. проводился ежегодный мониторинг (фиксация в журнале). В 2024 году произошло изменение ландшафта (создан пруд-отстойник на очистных сооружениях в 3 км). Администрация заказала внеплановую орнитологическую экспертизу (стоимость 180 000 руб., срок 21 день). Экспертиза показала: пруд привлекает чаек (Larus ridibundus) и уток (Anas platyrhynchos) – риск Bird Strike вырос на 40%. Рекомендовано: установка биоакустических отпугивателей на очистных сооружениях, внесение изменений в ООБП (усиление мониторинга в весенне-летний период).
⚙️ Раздел 3. Факторы, влияющие на частоту проведения орнитологической экспертизы (систематизация)
| № | Фактор | Влияние на периодичность | Коэффициент (частота) | Пример |
| 1 | Географическое положение (расположение на путях миграции) | Высокое (аэродромы на Беломоро-Балтийском, Черноморско-Средиземноморском, Центрально-Азиатском пролетных путях). | 1 раз в 2-3 года (чаще) | Аэродром «Домодедово», «Шереметьево», «Внуково» (на пути пролета гусей, лебедей, чаек). |
| 2 | Климатические условия (мягкие зимы, повышение температуры) | Среднее (изменение ареалов, зимовка ранее перелетных видов). | 1 раз в 3-4 года (средне) | Юг России: расширение ареала пеликанов, колпиц, караваек. |
| 3 | Характер окружающей местности (леса, водоемы, свалки, сельхозугодья) | Высокое (привлекающие факторы). | 1 раз в 2-3 года (чаще) | Аэродром «Пулково» (залив, свалка, лесопарк). |
| 4 | Интенсивность воздушного движения | Низкое (чем больше рейсов, тем выше риск, но периодичность – стандартная). | 1 раз в 3-5 лет (без изменений) | Аэродромы-миллионники (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск). |
| 5 | Изменение ландшафта (строительство, вырубка, создание водоемов) | Высокое (триггер внеплановой экспертизы). | Внепланово (немедленно) | Строительство мусоросортировочного комплекса, полигона ТКО, рыборазводного пруда. |
| 6 | Увеличение числа «птичьих ударов» (Bird Strike) | Очень высокое (триггер внеплановой экспертизы). | Внепланово (немедленно) | 12 столкновений за год (в 2 раза выше среднего). |
| 7 | Появление новых видов (инвазивных, синантропных) | Высокое (триггер внеплановой экспертизы). | Внепланово (немедленно) | Канадская казарка (Branta canadensis), розовый пеликан (Pelecanus onocrotalus). |
📊 Раздел 4. Методология актуализации программы орнитологической безопасности (ООБП) по результатам экспертизы
4.1. Этапы актуализации ООБП.
| № | Этап | Метод | Результат |
| 1 | Анализ существующей ООБП | Изучение документа (версия 2020 года). | Выявление устаревших разделов, неактуальных мер (например, использование биоакустических установок, к которым птицы адаптировались). |
| 2 | Полевые исследования (мониторинг) | Маршрутные учеты (трансекты, площадочные), визуальные наблюдения, акустический мониторинг, анализ «птичьих ударов» (по останкам, перьям, ДНК). | Актуальные данные (видовой состав, численность, плотность, распределение, сезонная динамика). |
| 3 | Выявление изменений | Сравнение с базовыми данными (предыдущая экспертиза). | Рост численности грачей (Corvus frugilegus), появление нового вида (чаек), изменение миграционных путей. |
| 4 | Разработка рекомендаций | Моделирование (прогнозирование), экспертный анализ. | Новые меры (замена биоакустических установок, лазерные отпугиватели, изменение маршрутов патрулирования, отстрел (при лицензии), изменение режима работы птицеферм, свалок). |
| 5 | Внесение изменений в ООБП | Подготовка дополнений (приложений), переутверждение программы. | Актуализированная ООБП (версия 2024 года). |
4.2. Примеры актуализации ООБП.
Пример (кейс № 2): Аэродром «Симферополь» (2019 г. – базовое обследование). В 2022 г. – внеплановая экспертиза (изменение климата, засуха, появление новых видов). Выявлено: увеличение численности розового пеликана (Pelecanus onocrotalus) и кудрявого пеликана (Pelecanus crispus) (крупные птицы, до 15 кг). Рекомендовано: внедрение радиолокационной системы обнаружения птиц (Bird Radar), усиление визуального мониторинга в утренние и вечерние часы (миграция), корректировка маршрутов патрулирования.
Пример (кейс № 3): Аэродром «Кольцово» (Екатеринбург). Ежегодный мониторинг (2020-2023) показал устойчивый рост численности чаек (Larus ridibundus, Larus argentatus) на прудах-отстойниках очистных сооружений (в 5 км). Экспертиза (2023): выявлено, что чайки адаптировались к биоакустическим установкам (перестали реагировать). Рекомендовано: установка лазерных отпугивателей (Laser Deterrent), изменение режима работы очистных сооружений (перекрытие доступа к отстойникам), отстрел (разрешение от Минприроды). ООБП актуализирована, число «птичьих ударов» снизилось на 60%.
Пример (кейс № 4): Аэродром «Ростов-на-Дону» (Платов). В 2024 году в 8 км от аэродрома начал работу мусоросортировочный комплекс (МСК) – объект, привлекающий птиц (грачи, галки, вороны). Обязательное орнитологическое обследование (постановление № 78) выявило: комплекс привлекает до 1000 грачей (Corvus frugilegus). Рекомендовано: установка биоакустических отпугивателей на комплексе, герметизация приемного бункера (закрытый тип), установка системы автоматического отпугивания птиц (лазерная, ультразвуковая). Комплекс получил положительное заключение, риск для аэродрома снижен.
Пример (кейс № 5): Аэродром «Якутск» (регион вечной мерзлоты, экстремальный климат). В 2022 году отмечено аномальное потепление (зима мягкая, снега мало). Экспертиза (внеплановая) выявила: зимовка уток (кряква – Anas platyrhynchos) и чаек (Larus ridibundus) на незамерзающих участках реки Лена (в 2 км от ВПП). Раньше эти виды улетали на юг. Рекомендовано: усиление мониторинга в зимний период, использование пиротехнических средств, отстрел (при лицензии). ООБП актуализирована.
📊 Раздел 5. Стоимость и сроки орнитологической экспертизы аэродрома (разработка/актуализация ООБП)
| Вид экспертизы | Срок (раб. дни) | Стоимость (руб) |
| Полное орнитологическое обследование аэродрома (разработка ООБП) | 30-60 дней | от 150 000 до 500 000 ₽ |
| Ежегодный мониторинг (частичная актуализация) | 10-20 дней | от 40 000 до 100 000 ₽ |
| Внеплановая экспертиза (при изменении ландшафта, инцидентах) | 20-30 дней | от 80 000 до 200 000 ₽ |
| Обследование объекта в 6-й подзоне (полигон ТКО, свалка, МСК) | 14-30 дней | от 50 000 до 150 000 ₽ |
🏁 Раздел 6. Заключение (системное резюме)
Рекомендуемая периодичность независимой орнитологической экспертизы аэродрома:
- Полное обследование – 1 раз в 3-5 лет;
- Ежегодная актуализация (мониторинг) – обязательно;
- Внеплановое обследование – при изменении ландшафта, появлении новых видов, увеличении «птичьих ударов» (сразу).
Факторы, увеличивающие частоту: расположение на путях миграции, мягкие зимы, наличие свалок/полигонов/водоемов, строительство объектов в 6-й подзоне. Без актуальной ООБП (программы орнитологической безопасности) аэродром не может быть сертифицирован (или лишиться сертификата), риски «птичьих ударов» остаются неоцененными и неуправляемыми. Стоимость экспертизы (от 40 000 до 500 000 рублей) многократно окупается за счет предотвращенных авиационных происшествий (человеческие жертвы, ущерб воздушным судам – до 100 млн руб.), снижения числа инцидентов и экономии на штрафах.
👉 Для заказа орнитологической экспертизы (разработка/актуализация ООБП, внеплановое обследование, экспертиза объектов в 6-й подзоне) – свяжитесь с нами. Пришлите схему аэродрома, данные о «птичьих ударах» за последние 3 года, описание прилегающей территории (10-15 км). Наши эксперты (орнитологи, зоологи) проведут полный цикл исследований (полевые работы, камеральную обработку, ДНК-анализ) и подготовят научно обоснованное заключение для Росавиации, Росприроднадзора, для суда, для получения разрешений.
👉 Подробнее о методиках и стоимости: https://fedexpertiza.ru/konsultacziya/
Задавайте любые вопросы