Научно- методическое обоснование и практика применения

Настоящая статья посвящена актуальным вопросам применения инструментальной детекции лжи (полиграфа) в системе профессионального психофизиологического отбора персонала атомной отрасли Российской Федерации.  В работе анализируются нормативно- правовые основания использования полиграфа на объектах использования атомной энергии (ОИАЭ), методические подходы к организации обследований, а также практические результаты внедрения данной технологии в деятельность организаций Госкорпорации «Росатом» и предприятий, поднадзорных Ростехнадзору.  Особое внимание уделяется интеграции полиграфных проверок в общую систему обеспечения кадровой безопасности, включая выявление скрываемых факторов риска:  криминального прошлого, зависимостей (алкогольной, наркотической), асоциальных установок и психоэмоциональной нестабильности.  Статья предназначена для руководителей служб безопасности, специалистов кадровых подразделений, медицинских психологов и психофизиологов, работающих в атомной промышленности.

Введение:  Проблема человеческого фактора на объектах повышенной опасности

Атомная энергетика и промышленность Российской Федерации представляют собой сферу деятельности, где цена ошибки персонала может измеряться не только экономическими потерями, но и жизнями людей, а также необратимыми экологическими последствиями.  Согласно международным данным, от 60% до 80% инцидентов на ядерных объектах прямо или косвенно связаны с «человеческим фактором» — ошибочными действиями операторов, нарушениями технологической дисциплины, несанкционированными действиями персонала.

В этой связи обеспечение надежности персонала становится приоритетной задачей как на этапе приема на работу, так и в процессе трудовой деятельности.  Федеральный закон № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» и подзаконные нормативные акты, включая Приказ Минздрава России № 749н, устанавливают обязательность медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников ОИАЭ.

Однако традиционные методы — клинические осмотры врачами- психиатрами и наркологами, биохимические анализы, психологическое тестирование — не всегда позволяют получить полную и достоверную информацию о кандидате.  Сознательное сокрытие негативных фактов биографии (судимости, употребление наркотиков, связи с криминальными структурами, шпионаж в пользу конкурентов) остается серьезной проблемой.  Именно здесь на помощь приходит полиграф — инструментальный метод психофизиологической диагностики, позволяющий верифицировать достоверность сообщаемой информации.

Как справедливо отмечал начальник отдела Института криминалистики Центра спецтехники ФСБ России доктор юридических наук Ю. И.  Холодный:  «Работники АЭС. . .  люди, отвечающие за снабжение городов водой или электричеством» — это те категории, в отношении которых применение полиграфа не просто желательно, а необходимо для защиты общественных интересов.

Глава 1.  Нормативно- правовые основания применения полиграфа в атомной отрасли

1. 1. Приказ № 749н как базовая правовая конструкция

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 июля 2020 г.  № 749н «Об утверждении требований к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» является основополагающим документом, регламентирующим порядок допуска персонала к работам в области использования атомной энергии.

Важно понимать, что сам по себе Приказ № 749н не содержит прямого упоминания полиграфа.  Однако он устанавливает требования к проведению психофизиологических обследований, определяет структуру и функции лабораторий психофизиологического обеспечения (ЛПФО), а также перечень профессионально важных качеств, подлежащих оценке.

Ключевые положения Приказа № 749н, создающие правовое поле для применения полиграфа:

1. 2. Правовая позиция ФСБ России и судебная практика

Применение полиграфа в России имеет многолетнюю историю.  Еще в 2006 году представители ФСБ России подтвердили, что использование полиграфа в коммерческих и государственных структурах является «закономерным явлением», а государство ведет учебный процесс по подготовке полиграфологов для различных структур.

Судебная практика также идет по пути признания результатов полиграфных проверок в качестве допустимого доказательства при решении кадровых споров, особенно на режимных и особо опасных объектах.  Отказ сотрудника от прохождения психофизиологического обследования (включая полиграф) может рассматриваться как дисциплинарный проступок или основание для отказа в допуске, если это предусмотрено локальными нормативными актами организации и трудовым договором.

1. 3. Опыт украинских АЭС: показательная параллель

Показательно, что даже на Ровенской АЭС (Украина) с 2026 года внедрена обязательная проверка на полиграфе для персонала, оформляющего допуск к особым работам, что подчеркивает универсальность данного инструмента в мировой практике обеспечения ядерной безопасности.

Глава 2.  Цели и задачи полиграфных проверок в атомной отрасли

Специфика работы на объектах использования атомной энергии предъявляет повышенные требования к психофизиологической надежности персонала.  Внедрение полиграфа в систему отбора кадров направлено на решение следующих ключевых задач:

2. 1. Выявление скрываемого криминального прошлого

Справка об отсутствии судимости — необходимый, но недостаточный документ.  Во- первых, сведения о судимости могут быть погашены, однако личностные деформации, сформированные в криминальной среде, сохраняются.  Во- вторых, кандидат может иметь неснятую судимость за преступления, не отраженные в стандартных проверках (например, совершенные в другом регионе).  В- третьих, существуют категории административных правонарушений, которые также могут свидетельствовать о девиантном поведении.

Полиграф позволяет выявить факты:

• совершения корыстных преступлений (кражи, грабежи, мошенничество);
• участия в организованных преступных группировках;
• наличия неснятой или непогашенной судимости;
• совершения насильственных действий;
• связей с криминальной средой (родственники, друзья).

2. 2. Диагностика аддиктивных состояний (наркомания, алкоголизм)

Химико- токкологические исследования, проводимые в рамках медицинских осмотров, позволяют выявить факт употребления психоактивных веществ (ПАВ) за относительно короткий период (в зависимости от вещества — от нескольких часов до нескольких недель).  Однако они бессильны против «скрытой» зависимости, когда кандидат прекратил употребление за месяц- два до обследования, или когда употребление носило эпизодический характер.

Полиграф позволяет:

• установить факты употребления наркотических средств и психотропных веществ в анамнезе;
• выявить систематическое злоупотребление алкоголем (в том числе в скрытой форме — «пивной алкоголизм», «запойное пьянство в отпуске»);
• определить наличие толерантности к ПАВ или факты лечения от зависимостей;
• верифицировать показания самого кандидата о его отношении к наркотикам и алкоголю.

2. 3. Оценка психоэмоциональной устойчивости и выявление «тревожных» расстройств

Приказ № 749н (Приложение 3) прямо указывает на противопоказания в виде психических расстройств и поведенческих нарушений.  Однако не все кандидаты с пограничными состояниями (тревожно- фобические расстройства, эмоционально неустойчивые расстройства личности) готовы сообщить об этом врачу- психиатру.  Некоторые не осознают наличие проблемы, другие — сознательно скрывают.

Специализированные полиграфные методики, разработанные с участием клинических психологов, позволяют выявить:

• повышенный уровень тревожности как личностной черты;
• склонность к аффективным реакциям (вспышки гнева, агрессия);
• наличие психотравмирующих событий в прошлом;
• суицидальные мысли или попытки в анамнезе;
• невротические расстройства.

2. 4. Верификация достоверности анкетных данных и резюме

Кандидаты часто приукрашивают свои достижения, скрывают негативные факты из биографии, завышают уровень образования или квалификации.  В атомной отрасли, где от достоверности информации о сотруднике может зависеть безопасность, подобные искажения недопустимы.

2. 5. Противодействие коррупции, шпионажу и разглашению коммерческой тайны

Атомная промышленность — одна из наиболее закрытых и стратегически важных отраслей.  Проникновение на объекты ОИАЭ агентов иностранных спецслужб, «засланных казачков» от конкурентов или лиц, склонных к продаже секретной информации, представляет прямую угрозу национальной безопасности.  Полиграф позволяет выявить наличие таких рисков до того, как кандидат получит доступ к охраняемым сведениям.

Глава 3.  Методические подходы к проведению полиграфных проверок

3. 1. Технические средства: аппаратно- программные комплексы (АПК)

Согласно Приложению 1 к Приказу № 749н, ЛПФО должны оснащаться аппаратно- программными комплексами для проведения психофизиологических обследований.  В эту категорию попадают и современные компьютерные полиграфы.

Типовое оснащение рабочего места полиграфолога включает:

• компьютерный полиграф (например, «Диана», «Крис», «Барьер», «Аксиома») — устройство, регистрирующее физиологические параметры;
• датчики:  кожно- гальванической реакции (КГР), фотоплетизмограф (пульс/кровенаполнение), пневмодатчики (грудное и брюшное дыхание), датчик тремора (двигательной активности), иногда — датчик артериального давления;
• программное обеспечение для регистрации, визуализации и математического анализа физиологических сигналов;
• специализированное кресло для комфортного размещения обследуемого и изоляции от внешних помех.

3. 2. Требования к специалисту- полиграфологу

Качество полиграфной проверки на 80% зависит от квалификации специалиста.  Согласно требованиям к штатному расписанию ЛПФО (Приложение 1, п.  12- 14), в лаборатории должны работать медицинские психологи или клинические психологи.  Это принципиально важно, поскольку работа полиграфолога на атомном объекте не ограничивается «детекцией лжи» — она включает элементы клинико- психологического анализа.

Квалификационные требования к полиграфологу на ОИАЭ:

• высшее психологическое образование (предпочтительно — клиническая психология);
• профессиональная переподготовка по специальности «Полиграфология» или «Инструментальная психофизиология»;
• опыт работы с государственными заказчиками, включая правоохранительные органы;
• регулярное повышение квалификации (не реже 1 раза в 3 года);
• знание нормативно- правовой базы (Приказ № 749н, трудовое законодательство, законы о персональных данных).

3. 3. Этапы полиграфной проверки

Стандартная процедура, регламентированная методическими рекомендациями и внутренними стандартами экспертных учреждений, включает следующие этапы:

Общая продолжительность — в соответствии с п.  9 Приложения 1 к Приказу № 749н:  «Продолжительность психофизиологического обследования не может превышать трех часов».

3. 4. Типы вопросов в полиграфной методике

На атомных объектах используется стандартный набор категорий вопросов, интегрированных в методику:

• нейтральные (установление базового уровня реакций);
• контрольные (значимые) (вызывающие заведомую психофизиологическую реакцию у любого человека);
• проверяемые (специфические) (непосредственно касающиеся проверяемых фактов);
• сакральные (на обнаружение обмана).

Глава 4.  Интеграция полиграфа в систему медицинских осмотров по Приказу № 749н

Одной из ключевых ошибок, совершаемых работодателями, является рассмотрение полиграфа как альтернативы медицинским осмотрам.  Согласно действующему законодательству, это не так.  Полиграф является дополнительным инструментом в рамках психофизиологического обследования, которое, в свою очередь, является частью общего процесса освидетельствования наряду с:

1. Предварительным и периодическими медицинскими осмотрами (врачи- психиатр, нарколог, терапевт, невролог);
2. Химико- токсикологическими исследованиями (анализ мочи/крови на ПАВ);
3. Патопсихологическим тестированием (личностные опросники, проективные методики);
4. Психофизиологическим обследованием на АПК (сенсомоторные реакции, вариабельность сердечного ритма).

Схема интеграции полиграфа в систему скрининга персонала АЭС выглядит следующим образом:

Шаг 1.  Направление от работодателя → Шаг 2.  Врачебный осмотр (психиатр, нарколог) → Шаг 3.  Химико- токсикологический скрининг → Шаг 4.  Психологическое тестирование (личностное) → Шаг 5.  Психофизиологическое исследование (сенсомоторные пробы, стресс- тест) → Шаг 6.  Полиграфная проверка (по решению службы безопасности или при выявлении «красных флагов» на предыдущих этапах) → Шаг 7.  Итоговое заключение (выдача или отказ в выдаче разрешения на работу).

Важно подчеркнуть, что полиграфная проверка не может заменить медицинское заключение, равно как и медицинское заключение не может предсказать, склонен ли кандидат к обману или коррупции.  Только комплексный подход дает достоверный результат.

Глава 5.  Результаты внедрения полиграфа на предприятиях атомной отрасли:  анализ эмпирических данных

По данным, опубликованным в журнале «Медицина катастроф» (№2, 2025), проведен масштабный анализ результатов психофизиологических обследований, выполненных в 20 организациях ФМБА России и 12 организациях Минздрава России в соответствии с Приказом № 749н за период с 19. 01. 2021 по 07. 03. 2024.  Всего было проанализировано 6085 обследований (5423 мужчины, 662 женщины).

Хотя данное исследование было посвящено в первую очередь использованию спектрального анализа сложной сенсомоторной реакции (ССМР), оно демонстрирует масштаб и системность подхода к психофизиологической диагностике в атомной отрасли.  На основе этих данных можно экстраполировать выводы и о роли полиграфных проверок:

• Распространенность «скрытых» факторов риска.  По неофициальным данным экспертных учреждений, при проведении полиграфных проверок на атомных объектах выявляется от 8% до 15% кандидатов, скрывающих негативную информацию, которая не была выявлена на предыдущих этапах проверки.
• Наиболее частые скрываемые факты:  эпизодическое употребление наркотиков (3- 5% от общего числа проверенных), систематическое злоупотребление алкоголем в быту (4- 7%), скрываемые судимости или административные правонарушения (2- 4%), недостоверная информация об образовании или трудовом стаже (5- 10%).
• Эффективность «фильтрации».  Внедрение полиграфа в систему отбора на одном из предприятий атомного машиностроения позволило снизить долю отсеянных кандидатов по «неформальным» основаниям (сомнительная надежность) с 5% до 1,5%, сфокусировав усилия на действительно проблемных кандидатах и сократив время на проверку добросовестных.

Глава 6.  Этические и правовые аспекты применения полиграфа

6. 1. Добровольность согласия

Применение полиграфа в России возможно только при наличии письменного добровольного согласия обследуемого.  Отказ от прохождения проверки не может быть единственным и безусловным основанием для отказа в приеме на работу, однако он может быть учтен в совокупности с другими факторами (особенно если добровольное согласие на обследование предусмотрено локальным актом организации и трудовым договором).

Как отмечал Ю. И.  Холодный, «применяя полиграф, общество обязано строго соблюдать паритет между правом человека на неприкосновенность его личной жизни и правом общества ограждать свои интересы».  Именно поэтому на атомных объектах, где общественный интерес к безопасности превышает частный интерес к конфиденциальности, применение полиграфа получает законное обоснование.

6. 2. Запрет на вопросы, не связанные с работой

При проведении полиграфной проверки запрещено задавать вопросы, касающиеся:

• политических и религиозных убеждений;
• национальной и расовой принадлежности;
• частной жизни, не связанной с профессиональной деятельностью (интимные отношения, за исключением случаев, где это прямо связано с безопасностью, например, склонность к компрометирующим контактам);
• состояния здоровья, не влияющего на профессиональную пригодность.

6. 3. Обработка персональных данных

Результаты полиграфной проверки относятся к категории специальных (биометрических) персональных данных.  Их обработка возможна только:

• с письменного согласия субъекта;
• в целях, установленных федеральным законом;
• с обеспечением мер защиты от несанкционированного доступа.

ЛПФО и экспертное учреждение обязаны иметь реализованную систему защиты персональных данных (аттестат ФСТЭК, лицензию на техническую защиту конфиденциальной информации).

Глава 7.  Перспективы развития полиграфных технологий в атомной отрасли

7. 1. Автоматизация и искусственный интеллект

В настоящее время разрабатываются программные комплексы, позволяющие автоматизировать первичный анализ полиграмм с использованием элементов искусственного интеллекта (нейросетевой анализ паттернов физиологических реакций).  Это позволит:

• снизить субъективный фактор в интерпретации результатов;
• ускорить процесс обработки данных;
• повысить достоверность выявления микрореакций, незаметных для человеческого глаза.

7. 2. Скрининг перед началом смены (предсменные ПФО)

Приказ № 749н (Приложение 1, п.  8) прямо предусматривает проведение психофизиологических обследований «перед началом рабочего дня (смены)».  Современные технологии экспресс- диагностики (краткие компьютерные тесты — «обратный отсчет», «корректурная проба», анализ вариабельности сердечного ритма) позволяют оценить текущее функциональное состояние оператора за 5- 10 минут.  Внедрение полиграфных технологий в режиме «экспресс» (упрощенные методики на 2- 3 контрольных вопроса) к 2030 году может стать стандартом на стратегических объектах.

7. 3. Периодическая проверка действующего персонала

Наиболее перспективным, хотя и наиболее сложным с организационной точки зрения, является направление периодического психофизиологического обследования уже работающего персонала.  Как показывает международная практика и опыт российских спецслужб, человек может приобрести зависимости или попасть под влияние криминальных структур уже во время работы на объекте.  Ежегодная полиграфная проверка (в рамках, установленных Приказом № 749н, периодичностью не реже 1 раза в год)  позволяет своевременно выявлять таких сотрудников и предотвращать инциденты.

Глава 8.  Практические рекомендации для организаций атомной отрасли

На основании многолетнего опыта работы с государственными заказчиками в сфере Атомнадзора и Ростехнадзора, мы сформулировали следующие рекомендации по внедрению полиграфа:

1. Закрепите полиграфную проверку в локальных нормативных актах.  Разработайте «Положение о психофизиологическом обеспечении персонала», где будут четко прописаны категории сотрудников, подлежащих проверке, периодичность, порядок направления и ответственность сторон.
2. Включите пункт о добровольном согласии на полиграф в трудовой договор (или дополнительное соглашение).  Это позволит избежать судебных споров при отказе сотрудника от прохождения проверки.
3. Используйте комплексный подход (полиграф — не панацея).  Не заменяйте полиграфом медицинский осмотр, психиатрическое освидетельствование или химико- токсикологические анализы.  Только мультидисциплинарная оценка дает достоверный результат.
4. Обращайтесь только к лицензированным и сертифицированным экспертам.  Проведение полиграфных проверок «в подвале у гадалки» не только незаконно, но и чревато судебными исками и дискредитацией метода.
5. Обеспечьте независимость экспертизы.  Использование аутсорсинга (стороннего экспертного учреждения) предпочтительнее, чем создание собственного полиграфного подразделения внутри предприятия, поскольку это гарантирует независимость и объективность, снижает риски корпоративного давления на эксперта.
6. Обучите внутренних психологов.  Если у вас уже есть ЛПФО со штатными медицинскими психологами, направьте их на курсы повышения квалификации по специализации «Инструментальная психофизиология (Полиграфология)».

Глава 9.  Различия подхода:  полиграф для АЭС vs полиграф для бизнеса

Принципиально важно понимать разницу между полиграфными проверками в атомной отрасли и в коммерческом бизнесе.  В коммерции полиграф используется для защиты имущественных интересов (выявление хищений, проверка лояльности).  В атомной отрасли — для защиты жизни, здоровья и национальной безопасности.

Ключевые отличия:

Заключение

Применение полиграфа для проверки сотрудников атомной отрасли России — это не конъюнктурная мода, а объективная необходимость, продиктованная высокими рисками человеческого фактора.  Приказ № 749н создал легитимную основу для проведения углубленных психофизиологических обследований, а современные аппаратно- программные комплексы позволяют решать задачи, которые не под силу ни медицинским осмотрам, ни психологическому тестированию по отдельности.

Основные выводы статьи:

1. Полиграф — это инструмент верификации достоверности информации, сообщаемой кандидатом или сотрудником о фактах, имеющих значение для профессиональной пригодности (криминал, зависимости, скрытые заболевания, связи с криминалом/шпионаж).
2. Правовое поле для применения полиграфа формируется совокупностью Приказа № 749н (как базового отраслевого акта), локальных нормативных актов организации и добровольного информированного согласия обследуемого.
3. Эффективность полиграфа максимальна только при интеграции в общую систему медицинского и психофизиологического скрининга.  Полиграф не заменяет врача, но врач не заменит полиграф при выявлении сознательного обмана.
4. Квалификация эксперта- полиграфолога (особенно с клинико- психологическим образованием) является ключевым фактором качества проверки.  Экономия на эксперте ведет к дискредитации метода и юридическим рискам.
5. Перспективы развития связаны с автоматизацией анализа полиграмм, внедрением предсменного скрининга (экспресс- полиграф) и расширением периодических проверок действующего персонала.

В целях обеспечения максимальной полноты и достоверности психофизиологической диагностики персонала объектов использования атомной энергии рекомендуем руководителям служб безопасности и кадровых подразделений обращаться в специализированные экспертные учреждения, обладающие медицинской лицензией, штатом сертифицированных полиграфологов и многолетним опытом работы с государственными заказчиками в сфере Атомнадзора и Ростехнадзора.  Более подробную информацию о спектре услуг и методических подходах можно найти на нашем официальном сайте.

Помните:  цена ошибки при подборе персонала на атомный объект — это не упущенная выгода, а потенциальная катастрофа.  Полиграф — один из наиболее эффективных инструментов, позволяющих эту ошибку предотвратить.